Quán Bảo Oanh (số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội) bị 'khủng bố': Chậm khởi tố vụ án, hiểm họa rình rập công dân

Cơ quan tiến hành tố tụng chậm khởi tố vụ án Quán Bảo Oanh (số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội) bị 'khủng bố', không chỉ sai quy định của Bộ luật tố tụng hình sự mà còn 'đặt' công dân trước rủi ro, khi mà tính mạng, sức khỏe của họ có thể bị xâm phạm bất cứ lúc nào.

Nếu lấy ‘mốc’ từ ngày 11/06/2019, bà Nguyễn Thị Bích cho một nhóm côn đồ gồm cả nam và nữ mang theo tuýp sắt gây náo loạn, khu vực ngã ba đường Thanh Niên - phố Trúc Bạch cho đến nay (ngày 03/09/2019), đã vượt quá “thời hạn giải quyết tố giác, tin báo, kiến nghị khởi tố có thể kéo dài nhưng không quá 02 tháng” được quy định tại Điều 147 Bộ luật Tố tụng hình sự.
Quán Bảo Oanh (số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội) bị khủng bố
Xã hội đen khủng bố Quán Bảo Oanh (số 7 đường Thanh Niên, Hà Nội)

Suốt 01 năm ròng, Quán Bảo Oanh ‘sống chung’ với khủng bố, đe dọa

Trong suốt 01 năm nay, gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh, sinh năm 1958, số 7 đường Thanh Niên, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội liên tục bị hàng xóm là bà Nguyễn Thị Bích (cùng số nhà 7 đường Thanh Niên), khủng bố, đe dọa. Đỉnh điểm, ngày 17/6/2019, bà Nguyễn Thị Bích chỉ đạo một nhóm thanh niên mang theo tuýp sắt, hung khí xông vào nhà đe doạ, gây áp lực, đánh ông Nguyễn Văn Bảo (chồng bà Bùi Thị Tuyết Oanh) bằng vỏ chai bia và tuýp sắt khiến ông Nguyễn Văn Bảo bị thương tích phải đưa đi cấp cứu tại bệnh viện. Sự việc chưa dừng lại ở đó, đến ngày 20/06/2019, 23/06, 26/6/2019, nhóm người này còn tiếp tục sang nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh gây rối, chửi bới, đe dọa, đập phá tài sản.

Bà Bùi Thị Tuyết Oanh tố giác tới Cơ quan Cảnh sát điều tra quận Ba Đình (thành phố Hà Nội): suốt 01 năm qua, ước tính gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh và Quán Bảo Oanh phải chịu khoảng 30 cuộc khủng bố, mức độ ngày càng nghiêm trọng hơn. Nhóm xã hội đen này đã sử dụng nhiều hành động 'khủng bố' như ném cát, chất bẩn vào nhà, cắt dây camera, dùng vòi xịt nước cao áp xịt sang nhà và vào nguòi nhân viên Quán Bảo Oanh; cho người tới đập phá xe máy, tủ bánh, camera, bạt, ô, bàn ghế; đục phá tường, thông cửa xông vào nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh... Không ai có thể đảm bảo rằng, hành vi 'khủng bố' của nhóm xã hội đen đứng đầu là bà Nguyễn Thị Bích sẽ dừng lại. Nguy cơ bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe của gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh và nhân viên Quán Bảo Oanh là có thật và ngày càng rõ nét.

Nhà báo Duy Hưng từng bình luận về vụ việc này trên Báo Dân Việt ngày 28/08/2019:

Vụ băng nhóm xã hội đen Phạm Phong Phú ném chất bẩn vào quán Phở Hòa (Quận 3, thành phố Hồ Chí Minh) để đòi nợ và băng nhóm Nguyễn Kim Hưng (Hưng “kính”) cưỡng đoạt tiền tiểu thương bằng cách chèn ép họ ở Chợ Long Biên (quận Ba Đình, thành phố Hà Nội) đã gây bão dư luận thời gian qua. Những vụ án này khiến dư luận bức xúc, lo ngại vì các băng nhóm xã hội đen tỏ ra quá lộng hành, ngang ngược, gây mất trật tự an ninh xã hội.

Tuy nhiên, các bị can, bị cáo trong hai vụ án trên vẫn còn phải giu mặt. Phạm Phong Phú chỉ đạo ngầm đàn em ném chất bẩn vào quán Phở Hòa;hoặc như ở Chợ Long Biên, Nguyễn Kim Hưng cũng không ra mặt, mà chỉ đạo đàn em âm thầm chèn ép tiểu thương bằng thủ đoạn như dùng xe chặn cửa ki t, lôi những sọt cá mắm thối sát cửa ki t Đúng là côn đồ, nhưng chúng vẫn không dám công khai lộ mặt, mà chỉ ném chất bẩn, chèn ép khiến khổ chủ phải chấp thuận yêu cầu của chúng.

Nhưng trong vụ việc xảy ra tại số 7 đường Thanh Niên (quận Ba Đình, thành phố Hà Nội) thì khác hẳn. Những hành vi coi thường pháp luật của băng nhóm xã hội đen trắng trợn, nguy hiểm gấp nhiều lần. Nhóm côn đồ bất chấp thời gian, kể cả giữa ban ngày cầm gậy gộc, dao quắm, chai lọ đe dọa người nhà bà Bùi Thị Tuyết Oanh, nhân viên của Quán Bảo Oanh. Và không chỉ một lần, hầu như liên tục trong vài tháng qua, chỉ khi lực lượng công an có mặt thì chúng tạm dừng; lực lượng công an khuất bóng, chúng lại hò hét, dọa nạt ầm ầm cả phố...

Vì sao băng nhóm xã hội đen dám hành động liều lĩnh, trắng trợn như vậy?

Chúng ta cần nhìn lại tổng thể vụ việc tranh chấp tại số 7 đường Thanh Niên có thể hình dung đây là hậu quả của việc chính quyền địa phương không giải quyết dứt điểm những hành vi vi phạm trong lĩnh vực trật tự xây dựng suốt gần 10 năm qua. Cụ thể, đêm Mùng 1 Tết dương lịch năm 2012, cả xe bê tông tươi được đổ vào ngõ của ngôi biệt thự số 7 đường Thanh Niên - ngõ ra vào của căn biệt thự này. Điều đáng nói là, kể cả khi công an có mặt, họ vẫn đổ bê tông lấp ngõ một cách... bình thường. Sau vụ việc đó, rất nhiều cơ quan báo chí đã phản ánh hành vi coi thường pháp luật này. Nhưng điều 'kỳ lạ' là, bà Nguyễn Thị Bích không bị xử lý, còn chính quyền phải lng lặng dọn “bãi chiến trường” với hàng tấn bê tông lấp ngõ cao tới gần 01 mét (!?).

Thậm chí, ông
Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội thời kỳ đó đã ký nhiều văn bản yêu cầu quận Ba Đình xử lý những sai phạm của bà Nguyễn Thị Bích, trong đó có việc mở cửa trái phép vào ngõ của Biệt thự số 7 đường Thanh Niên. Nhưng quận Ba Đình vẫn không giải quyết dứt điểm. Ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội - khi đó đã phải ra công văn cảnh báo: Nếu không thực hiện, sẽ thanh tra công vụ. Nhưng Ủy ban nhân dân quận Ba Đình vẫn 'im lặng' một cách khó hiểu cho đến tận hôm nay. Chuyện rất khó tin, nhưng có thật ở ngay quận trung tâm của Hà Nội.

Khi chính quyền địa phương "bất lực" hoặc vì một lý do nào đó không sốt sắng xử lý những vi phạm từ khi mới khởi phát, các hành vi vi phạm pháp luật khác lại tiếp tục 'leo thang'. Từ giữa tháng 12/2018 cho đến nay, gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh liên tục bị các đối tượng côn đồ đe dọa, sử dụng vũ lực. "Hàng xóm" là gia đình bà Nguyễn Thị Bích cũng có những hành động mang dấu hiệu vi phạm pháp luật đối với gia đình bà Bùi Thị Tuyết Oanh.

Ví dụ như việc Quán Bảo Oanh dùng tời để tải rác từ tầng 3 xuống ngõ số 7 đường Thanh Niên vẫn diễn ra từ lâu, nhưng vẫn bị nhiều đối tượng khác quấy phá. "Hàng xóm" sử dụng đất, cát và vòi nước áp lực cao phun thẳng vào những ai đang tời rác xuống ngõ, thậm chí nhóm người này còn dùng câu liêm móc tời của Quán Bảo Oanh vào cửa sổ nhà mình rồi chặt đứt cáp.

Nhưng những hành vi trên, dù được người dân báo liên tục, khi qua điện thoại, nhiều khi là đồng thời cả điện thoại, ra công an và cả làm đơn báo (nhưng không có phiếu nhận đơn của Công an phường Trúc Bạch) khi xảy ra vụ việc, nhưng chưa được Công an phường Trúc Bạch xử lý quyết liệt, dứt điểm. Thậm chí, thay vì xử lý bà Nguyễn Thị Bích về hành vi chặt cáp tời, Công an phường Trúc Bạch lại khuyên bà Bùi Thị Tuyết Oanh tạm thời đừng sửa cáp nữa để đỡ phức tạp!?

Luật sư hình sự - Công ty Luật TNHH Everest - Tổng đài (24/7): 1900 6198
Luật sư hình sự - Công ty Luật TNHH Everest - Tổng đài (24/7): 1900 6198

Dấu hiệu của tội gây rối trật tự công cộng quá rõ ràng

Luật sư Phạm Ngọc Minh của Công ty Luật TNHH Everest nhận định: hành vi vi phạm này của nhóm người nhà bà Nguyễn Thị Bích là nghiêm trọng, xâm phạm đến trật tự, kỷ cương xã hội; xâm phạm đến đời sống và gây tâm lý hoang mang cho người dân khu vực. Vụ việc diễn ra thường xuyên, với cường độ, tính chất ngày càng nghiêm trọng dẫn đến người dân thiếu tin tưởng vào chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có thẩm quyền trong việc giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội.

Hành vi này có đủ dấu hiệu gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” được quy định tại Điều 318 Bộ luật hình sự (tội phạm), với nhiều tình tiết tăng nặng định khung như: có tổ chức, dùng vũ khí, hung khí hoặc có hành vi phá phách... Do đó, để đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe cho người dân, bảo đảm trật tự, kỷ cương xã hội, các cơ quan tiến hành tố tụng cần khẩn trương khởi tố vụ án.

Về quy định của pháp luật về hành vi gây rối trật tự công cộng và hành vi gây rối trật tự công cộng đến mức độ phải bị xử lý hình sự:

Trước hết hành vi gây rối công cộng (nói chung) đã xâm phạm đến an toàn công cộng, đến các quy tắc, sinh hoạt, đi lại, làm việc, vui chơi… ở nơi công cộng. Người thực hiện hành vi gây rối bằng nhiều phương thức như: tập trung đông người ở nơi công cộng gây náo động làm mất trật tự công cộng; đuổi đánh nhau, hò hét gây náo động ở nơi công cộng; đập phá các tài sản trong các quán ăn, quán giải khái có đông người…

Theo quy định tại Bộ luật hình sự, người nào gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm thì bị coi là tội phạm, mức hình phạt cao nhất đối với hành vi này lên tới 07 năm tù giam (Điều 318).

Hành vi gây rối trật tự công cộng bị coi là tội phạm khi gây ra những thiệt hại vật chất và phi vật chất được xác định là nghiêm trọng cho xã hội. Hậu quả vừa là dấu hiệu bắt buộc, vừa không phải là dấu hiệu bắt buộc của tội phạm này.
Hậu quả không phải là dấu hiệu bắt buộc nếu người phạm tội đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm. Hậu quả (gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội) là dấu hiệu bắt buộc nếu người phạm tội chưa bị xử phạt hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng hoặc chưa bị kết án về tội này hoặc tuy đã bị kết án về tội này nhưng đã được xoá án tích. Để xác định hành vi “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” là phải xác định rõ quy mô, hậu quả do hành vi phạm tội gây ra đã mang tính chất xâm phạm nghiêm trọng đến trật tự, kỷ cương xã hội, xâm phạm đến sự mất ổn định nghiêm trọng đời sống của người dân, gây tâm lý hoang mang trong một diện rộng khu dân cư, vụ việc diễn ra thường xuyên dẫn đến người dân thiếu tin tưởng vào các cấp chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có thẩm quyền trong việc giữ vững ổn định trật tự an toàn xã hội. Tại tiểu mục 5.1 Nghị quyết số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/04/2003 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã hướng dẫn: “… thực tiễn cho thấy có thể còn có hậu quả phi vật chất như có ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, ngoại giao, đến trật tự, an toàn xã hội...”.

Hành vi gây rối trật tự công cộng gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe của người khác thì tùy từng trường hợp, người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự về các tội phạm tương ứng và tội gây rối trật tự công cộng theo nguyên tắc phạm nhiều tội.

Trong vụ việc này, cơ quan tiến hành tố tụng cần xem xét hành vi phạm tội khác đã được quy định tại Bộ luật hình sự của nhóm người do bà Nguyễn Thị Bích cầm đầu, kích động: Tội đe dọa giết người (Điều 133), Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác (Điều 134), Tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản (Điều 178):

- Nếu đủ căn cứ xác định hành vi đe dọa giết người của nhóm người được cầm đầu, kích động bởi bà Nguyễn Thị Bích làm cho người nhà của bà Bùi Thị Tuyết Oanh và nhân viên của Quán Bảo Oanh lo sợ rằng việc đe dọa này sẽ được thực hiện, cần phải truy cứu trách nhiệm hình sự những người vi phạm về tội đe dọa giết người;

- Nếu đủ căn cứ xác định các tài sản bị hủy hoại, làm hư hỏng mức thiệt hại từ 2.000.000 đồng trở lên, cần thiết truy cứu trách nhiệm hình sự những người vi phạm về tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản;

- Nếu giám định và đủ căn cứ xác định tỷ lệ tổn thương cơ thể của ông Nguyễn Văn Bảo và một số nhân viên của Quán Bảo Oanh, cần thiết truy cứu trách nhiệm hình sự những người vi phạm về tội cố ý gây thương tích (với tình tiết dùng hung khí nguy hiểm, có tổ chức, có tính chất côn đồ).